代课教师会是中小学取消编制最大受益者吗？

高校和医院取消编制管理的文件有一段时间了，内部“岿然不动”毫无声息，可是以中小学学校为代表的其他事业单位却非常关注，期待了解去编制之后会对事业单位有什么影响。特别有网友留言谈到去编制会不会对代课教师有什么影响。

中小学去编制管理还比较难，我们换位思考一下，如果教育主管部门不用“编制管理”学校的人数，他们怎么样“管理”呢?管理方法既不能太难、太累、太费劲，又要有效率，又不能如同高校一般，下放权力给中小学校长，毕竟当前中小学校长的管理水平还不是很高。可以说，如果不按照“人头”(编制)去管理，他们也想不到好的办法。

另外，去编制管理，意味着中小学校长掌握了人权、财权和事权，权力过于集中。而我们的编制管理很大程度上是对中小学校长权力的一种限制，免得人员过于臃肿，人浮于事。

但是编制和岗位之间往往是不统一的，我们需要的人常常没有岗位，有编制的人常常没有可以干的活。这样就导致了“代课”教师的产生。尽管代课教师几经转折，不少已经转正，但还有一些转正的，也就是说没有编制，这样就出现了“同工不同酬”的现象。高校解决这个问题，可以通过他们自己的收入来提高一些合同工待遇，中小学则做不到。如果去编制，不再用身份管理，那么代课教师和临聘教师的待遇则有望和过去有编制的教师待遇一样。

去编制管理，变为岗位管理，对于中小学老师来说，一方面要承担中小学权力过大的后果，另一方面则可以得到灵活的聘用方式和更为自由的流动。去编制究竟是利是弊，在很大程度上取决于这所学校的校长的专业化程度和能力，又取决于教师个人能力。去编制管理变岗位管理对于教师个人来说是利是弊还真的很难说。但是对于临聘教师来说，去编制管理肯定是一个利好。

(编辑：mao35  来源：今日头条)