去年底以来，共享单车在深圳迅速蹿红，城市大街小巷布满了各式各样的共享单车。在给市民提供方便的同时，共享单车也为城市管理带来了了一系列新问题。4月8日，深圳市交通运输委员会、城市管理局、公安交警局三部门联合在中心书城组织了一场开放式访谈，政府部门、单车企业、人大代表、政协委员与普通市民一起畅谈如何加强共享单车管理，规范用户行为。
5000处停放区至少可容纳20万辆单车
据统计，目前全市已经有7家共享单车企业，投放车辆约52万辆。共享单车凭借其更高的灵活性、便捷性，点燃了市民自行车出行的热情。深圳共享单车用户注册量已超过900万人次，日均使用量达到250万人次，日均骑行总里程约500万公里。
但随着共享单车的集中、大规模投放，如何安放这些单车已经成为一道难题。市交通运输委党组成员、行政执法支队支队长黄生文表示，要解决这个问题，应该是企业、政府、骑行者，也就是市民，三方共同努力。
政府层面，他透露，市交委在全国各大城市中率先出台了《关于鼓励规范互联网自行车服务的若干意见(征求意见稿)》并制定印发了《深圳市自行车停放区(路侧带)设置指引(试行)》，用于指导相关单位开展自行车停放区的规划建设。截至今年3月，已组织在全市设置了首批1100余处自行车停放区，可容纳4万辆单车;到年底这样的停放区将增加到5000处以上，容纳量预计不少于20万，“这个目标肯定可以达到，甚至会超额实现”。
或设技术标准提高行业准入门槛
4月6日，深圳正式出台《关于鼓励规范互联网自行车发展的若干意见》，明确要求单车投放规模须与全市或者区域设施承载能力、市民出行需求及企业线上、线下管理水平等相适应。目前，深圳既有的共享单车数量是否与需求匹配，如何实现对其有效监管，未来又如何避免过度投放的问题也是当日访谈的焦点话题。
对此，黄生文认为，对数量的控制管理还有一个过程。目前互联网单车发展还处于初期阶段，随着时间的推移，企业间的相互竞争将由目前的跑马圈地、大规模做量逐步过渡到以管理、服务来作为核心竞争力的阶段。同时，目前深圳也在考虑通过立法，制订有关的运营服务标准。
市交委交通综治处科员李大伟透露，深圳在考虑建立共享单车准入的标准体系，通过设立团体标准或者技术标准等，提高行业的准入门槛，确保行业所投入的车辆能够为市民提供安全、舒适、有序的环境。此外，期望能够出台一个服务评价体系，建立负面清单，把政府要求单车企业做到的列入清单，如果达不到的话，就会相应扣分，通过优胜劣汰的方式，对企业进行监管。
而市公安交警局指挥处处长王亚飞透露，目前交警已和在深圳市经营的共享单车企业建立了数据交换，并且把共享单车像公交车、泥头车、校车等一样，纳入了重点车辆监管平台。整个规模也将根据实际交通管理情况，实际的交通秩序，交通安全情况来加以调控。
用户乱停放等行为或纳入个人征信系统
访谈活动上，各方都认为，对于骑行者的管理和教育也是实现城市共享单车安全使用、规范停放的重要一环。例如，现实中，不少市民把自行车骑上机动车道、让未成年人使用单车、或者把幼童放在单车前置篮筐里载人骑行等，都存在明显的安全隐患。此外，也有少数市民把单车停放在盲道、消防通道等区域。
王亚飞表示，国家的道路交通法规有严格的规定，行人、非机动车和机动车要各行其道。行人、非机动车如果违规走进机动车道，发生交通事故，机动车没有超载超速等严重的违法行为，发生交通事故，行人非机动车至少要负到主要责任以上。在具体的路面管理方面，交警除通过宣传，号召市民文明骑行，规范骑行外，也专门组织了专项行动，对违规者进行查处。“从4月份开始，我们组织了百组千人，每天有百组以上，千人以上，在一些重点路段、重点路口专门查处行人非机动车的违法行为。”
同时，王亚飞透露，对于单车乱停放等问题，交警部门也在和单车企业探讨，很快就会出台一个初步意见，对共享单车的使用人征信。“比如不按规定恶意停放，不遵守文明骑行的行为，我们会把他纳入到征信系统里来。因为在此之前，我们对一些交通违法已经纳入到了社会征信系统里面，取得了很好的效果。”
(编辑：mao35 来源：深圳商报)
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