前不久，广州南沙拥有毛坯钻石国际贸易资格。广州钻石交易中心指出，在广州南沙实现国际贸易毛坯钻石检验以及通关监管后，将为广东钻石产业发展带来新的发展契机，其必将有利于中国钻石产业提升在国际钻石原料供应市场上的话语权，同时中国钻石珠宝业亦可借此积极参与到新一轮的全球钻石产业价值链优化当中。
首批166.08克拉、货值约41055美元的毛坯钻石和6.07克拉、货值约3035美元的成品钻石，从香港经南沙客运港入境，在南沙检验检疫局和南沙海关建立的关检联合工作区完成联合查验监管后快速验放。这是中国(广东)自由贸易试验区南沙新区片区毛坯钻石监管业务筹备保障工作通过验收后开展的首次业务
现场首宗钻石保税业务在南沙快速通关 9月29日，位于南沙保税港区的广州钻石交易中心运营中心现场，南沙海关和南沙出入境检验检疫局联合组建关检联合工作区。首批毛坯钻石经旅检口岸转关入境后，关检双方在关检联合工作区现场共同办理业务。
南沙出入境检验检疫局按照金伯利进程国际证书制度的要求，对毛坯钻石实施进口核查检验和签发通关单，南沙海关验核通关单并完成接单放行、钻石入仓手续。保税进口环节完成之后，钻石企业可依托广州钻石交易中心开展区内分拣、交易、仓储等业务，并在随后进一步办理出区保税展示、交易等业务。
记者从国家质检总局最新信息获悉，该总局已指定南沙出入境检验检疫局作为金伯利进程证书制度实施机构，驻广州钻石交易中心，负责辖区内毛坯钻石加工贸易、保税贸易和工业毛坯钻石一般贸易的进出口申报、核查检验、金伯利进程证书及相关单证签发工作，并对广州钻石交易中心开展的行业自律工作进行监督管理。
根据国际钻石行业规定，为制止“冲突钻石”非法交易，维护非洲地区的和平与稳定，我国将毛坯钻石纳入限制进出口的货物，并规定其进出口仅限于金伯利进程成员国之间进行。
2003年1月1日，我国质检总局、海关总署、外交部等六部委联合发布公告，规定进出我国国境的毛坯钻石需接受口岸检验检疫机构和海关的监管。
按照联合国框架下金伯利进程证书制度的要求和国家质检总局相关管理规定，由质检总局指定的金伯利进程证书制度实施机构负责对进出口毛坯钻石的原产国(地)或者来源国(地)进行核查，并对毛坯钻石进行验证、检验和签证。
9月19日，南沙检验检疫局顺利获得质检总局验收通过，成为新增的金伯利进程证书制度指定实施机构，负责受理辖区内进出境的毛坯钻石申报、核查检验和签证。
行业家门口交易广东企业年省过千万 “在广东不能进行毛坯钻石贸易时，只能坐等供应商配货，从毛坯钻石到加工、镶嵌在首饰上成为成品钻石，最终到达消费者手时，起码要花费一个月。”广东一家钻石企业负责人告诉记者，毛坯钻石加工为成品钻石后，先要出口到香港等地，再经由上海才能进入国内市场，因为以前只有上海具有钻石国际贸易的条件。“这造成企业的物流、安保、人力资源等运营成本居高不下，企业也不便主动参与国际钻石贸易。”
据悉，中国已成为世界第二大钻石消费国和第六大毛坯钻石贸易国。而广东是国内最大的钻石产业聚集地，拥有过2000家钻石加工、首饰镶嵌和销售企业，对毛坯钻石的进出口需求巨大，直接关系到产业发展的主动权和创新性。
来自广东检验检疫局数据显示，2016年上半年番禺、顺德、从化、天河等口岸共进出口毛坯钻石269批，重量70.6万克拉，货值约2.6亿美元，占全国总量的71.4%。
然而广东一直由于缺乏便利的原料供应和交易场所，企业难以参与一手的国际钻石原料交易，这导致广东钻石产业发展受到很大限制，始终无法打破位处产业价值链低端的命运。
据广州钻石交易中心介绍，过去，我国直接参与买卖毛坯钻石的珠宝企业较少，企业向国际毛坯钻石供应商采购缺乏渠道，且国际中转成本较高、外汇结算不便，也难以便利对接国内市场。
“部分具有相当实力的企业，通常选择从比利时安特卫普、印度孟买、以色列特拉维夫、阿联酋迪拜等国外各大钻石贸易中心市场购买毛坯钻石，然后发往广州等地的钻石加工企业进行切磨后，将成品钻石再出口至境外，然后再以一般贸易方式将成品钻石进口到国内。”上述人士说，所以，在此背景下，在家门口就能实现钻石第一手材料交易，让广大中小型珠宝企业都可以直接参与国际钻石原料交易，这早就成为广东钻石业的热切期盼，同时，广州钻石交易中心亦应运而生。
专家认为，在广州实现毛坯钻石保税进出口贸易，一方面为广东钻石企业开拓便利渠道，另一方面则降低企业交易成本，钻石珠宝企业可直接参与国际一手钻石材料交易。
“去年广东毛坯钻石加工贸易额约10亿美元，整体钻石加工贸易约350亿元人民币，占全国钻石加工贸易90%以上。”广州钻石交易中心介绍，以此估计推算，广州钻石交易中心在南沙新区片区的钻石保税进出口等业务，一年将可为广东的钻石加工行业降低成本支出千万元以上人民币。
纵深中国或在国际产业获得更多定价权 事实上，近年来，广东钻石行业转型升级遭遇的“瓶颈”已引起政府有关部门的积极回应与关注。近年来，国家质检总局等国家部委以及广东省委省政府多方协调，寻求解决广东钻石企业迫切需求毛坯钻石自由贸易的难题。
记者从广东检验检疫局获悉，在国家质检总局的重视和支持下，该局早已专门成立负责毛坯钻石进出口监管业务的“金伯利进程办公室”，建设质检系统内第一个经过认证认可的钻石实验室。2014年11月11日，负责全球毛坯钻石贸易监控的金伯利进程证书制度全体会议在广州举行，国家质检总局和广东省、广州市政府共同宣布筹建广州钻石交易中心，该中心也于2015年正式获得广东省政府批准设立。
随后，广东省和广州市也出台相关政策，为钻石企业扩大进出口贸易规模提供支持。
今年3月17日，广州市政府向质检总局呈文，提出为推动广州市钻石产业转型升级，培育新的外贸增长点，以广州钻石交易中心为平台，在广州市目前开展的加工贸易毛坯钻石进出境业务基础上，进一步先行先试，在南沙新区片区开展毛坯钻石多种贸易方式进出境业务。
9月19日，国家质检总局通关司联合广州市商务委等部门，对中国(广东)自由贸易区南沙新区片区毛坯钻石监管所需的配套制度措施和各项保障工作、广州钻石行业发展规划以及广州钻石交易中心的行业自律进行实地考察、验收，并一致同意广东南沙自贸区试点开展毛坯钻石多种贸易方式进出口业务。
南沙自贸区钻石保税业务自此正式全面启动，钻石企业将可在南沙新区片区开展相关的钻石进出口业务。
专家认为，在广州南沙实现钻石保税进出口贸易将推动广东钻石产业转型升级。“不少钻石加工企业都是中小企业，资金、规模有限，在参与国际钻石交易中往往被过高的规模和资金门槛拒之门外，也不具备海外设立企业的条件。而在广东省内设立国际钻石保税交易平台，将有助于推动本土钻石行业中小企业从中低端价值链向中高端发展，让企业具备更多的创新空间和发展弹性，并带动发展现代会展业、物流业、服务业等其他业态。”
(编辑：mao35 来源：南方日报)
