国家邮政局7月9日发布《关于支持民营快递企业发展的指导意见》(以下简称《意见》)，《意见》中提出要完善快递业守信联合激励和失信联合惩戒机制，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，强化行业信用体系建设。
《意见》从降低企业成本、推动转型升级、营造公平环境、提升保障水平等四大方面，提出多条针对性更强、更实、更管用的新措施：
——降低企业成本，减轻企业负担。包括降低制度性交易成本，深化快递领域“放管服”改革，进一步优化审批服务流程，将快递业务经营许可审批时间缩短至法定时限一半以内。推进全流程在线办理“一网通办”，实现企业“最多跑一次”。推进减税降费，引导民营快递企业充分享受国家各项税收政策减免和优惠措施，切实减轻快递企业负担。
——加强企业培育，推动转型升级。包括提升企业发展质效，推动民营快递企业总部做强做优。深入推进“快递下乡”工程、“快递入区”工程和“上车、上机、上船”工程。引导民营快递企业“走出去”，培育具有国际一流竞争力的快递企业。提升企业创新发展能力，培育“专精特新”快递企业。提高企业经营管理水平，坚决遏制“以罚代管”和农村末端不合理收费。深入开展快递工程技术人才职称评审，推动建立技能等级认定制度，完善行业职业技能竞赛体系，强化人才联合培养机制。
——完善监管措施，营造公平环境。包括规范行政执法行为，平等对待行政执法对象。深入推行“双随机、一公开”，规范完善邮政市场主体名录库和执法检查人员名录库建设，确保执法检查制度化、规范化。完善政策执行方式，提高政府部门履职水平。强化行业信用体系建设，建立实施快递行业失信主体“黑名单”制度，探索对守信快递企业提供“绿色通道”和“容缺受理”等便利服务措施，着力提高全行业诚信意识和信用水平。
——加强组织协调，提升保障水平。包括促进政企亲清交往，创建风清气正的营商环境，充分保障民营快递企业合法权益，帮助企业解决发展中面临的困难和问题。提升行业精神文明水平，积极组织开展快递行业各项精神文明创建活动，推动形成文明向上、奋发有为的行业氛围。加大政策落实力度，细化、量化政策措施，推动各项政策落地、落细、落实，切实推动民营快递企业健康发展。
《国家邮政局关于支持民营快递企业发展的指导意见》全文如下：
为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，更好服务民营快递企业发展，激发民营经济创新活力，深化供给侧结构性改革，推动快递业高质量发展，提出以下意见。
一、总体要求
(编辑：mao35 来源：国家邮政局)
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